专题研讨

• 谱写马克思主义中国化时代化新篇章的方法论自觉

  张乾元;

  不断谱写马克思主义中国化时代化新篇章，是当代中国共产党人的庄严历史责任。“六个必须坚持”昭示了马克思主义中国化时代化的方法论自觉，其中“必须坚持人民至上”诠释马克思主义中国化时代化的价值自觉，“必须坚持守正创新”彰显马克思主义中国化时代化的思想自觉，“必须坚持自信自立”高扬马克思主义中国化时代化的行动自觉。

  2023年02期 v.32;No.189 5-12页 [查看摘要][在线阅读][下载 772K]
  

• 习近平新时代中国特色社会主义思想的真理力量和实践伟力

  田宪臣;

  习近平新时代中国特色社会主义思想是马克思主义中国化时代化最新成果，是中华文化和中国精神的时代精华，是全党全国人民为实现中华民族伟大复兴而奋斗的行动指南。在习近平新时代中国特色社会主义思想指导下，我国经济社会发展取得巨大成就，充分彰显了习近平新时代中国特色社会主义思想的真理力量和实践伟力。

  2023年02期 v.32;No.189 13-22页 [查看摘要][在线阅读][下载 1105K]
  

社会安全研究

• 西汉王朝国家安全思想研究

  王林;

  我国古代的国家安全思想是我国优秀的传统文化之一，加强我国古代国家安全思想史研究，对贯彻总体国家安全观和维护国家安全意义重大。梳理相关历史文献，采取历史分析和古今对比分析的方法，可以概括出西汉王朝在政治安全、军事安全、国土安全、经济安全、社会安全、意识形态安全等领域的国家安全思想。西汉王朝的国家安全思想对维护当代的国家安全有以下启示：重视国家安全领域的关联性；动态把握国家安全思想；坚持以人民安全为宗旨；政治安全具有根本性；强化军事安全的保障地位；在意识形态安全上，要培养中华民族共同体意识；在共同安全上，为世界和平赤字贡献中国方案和智慧。

  2023年02期 v.32;No.189 23-35页 [查看摘要][在线阅读][下载 1568K]
  

• 中资企业海外利益保护面临的安全风险及警务对策思考

  刘锦涛;

  近年来，我国公安机关充分发挥自身职能作用，有力服务了中资企业走出去大局。但仍然存在警务外交保护尚未受到足够重视，中国警方、海外中资企业、海外警方三位一体的中资企业海外利益保护体系尚未建立，对中资企业海外利益保护的规律性认识把握不准等安全风险。必须坚持多元主体共治，坚持以总体国家安全观为统领，推动构建新型海外警务合作体系和运行机制。构建中国警方、海外中资企业、海外警方三方合作共建的海外利益保护体系，形成中央、地方、驻外使领馆、企业和警方“四位一体”的境外安全保护工作联动机制，实现海外利益保护从“危机响应”模式转变为“风险预防”模式，为中资企业海外利益保驾护航。

  2023年02期 v.32;No.189 36-41页 [查看摘要][在线阅读][下载 1610K]
  

犯罪学视点

• 《社区矫正法》生效后法院履职转变的实证研究

  王燕飞;唐文君;

  《社区矫正法》对法院履行社区矫正工作的职责作出了明确规定并增加了对社区矫正对象的教育、听取社区矫正对象的申辩等内容。法院履职发生了较大转变，既有法定履职层面的“刚性”转变，也有理念层面的“软性”转变。应立足该法生效后的大背景，针对法院履职的显性与隐性变化问题展开实地调查，全面了解实际运行状况，科学把握工作中采取的一些积极探索举措。针对履职转变过程中存在的突出问题，相应的完善对策包括树立新理念、进一步完善审前调查评估制度、全面系统规范暂予监外执行工作、延伸做好未成年人社区矫正工作等。

  2023年02期 v.32;No.189 42-50页 [查看摘要][在线阅读][下载 1785K]
  

• 未成年人罪错行为分级干预的体系建构

  林欢欢;

  未成年人罪错行为的科学分级是精准干预的基础。新《预防未成年人犯罪法》沿用了旧《预防未成年人犯罪法》对未成年人罪错行为的三分法，并对不良行为、严重不良行为和犯罪行为作了更为详细的界定。然而，新法中三级行为的边界仍然不够明晰，导致出现罪错行为区间模糊、干预主体分工不明、干预措施笼统等问题。可将严重不良行为进一步细化为触法行为、一般治安违法行为、严重治安违法行为、触刑行为，从而构建起六个层级的罪错行为和相应的干预措施。作为严重不良行为的主要处遇方式，专门学校如何实现有效教育和矫治，还需加快探索的步伐。

  2023年02期 v.32;No.189 51-59页 [查看摘要][在线阅读][下载 1873K]
  

• 网络短视频平台电信网络诈骗犯罪及其防控——以新机会理论为视角

  王枫梧;

  网络短视频平台为电信网络诈骗犯罪提供了新的环境，网络短视频平台电信网络诈骗犯罪呈现出链条延长性、犯罪数额累积性、犯罪手段隐匿性、犯罪对象广泛性等新特征。上述新特征与犯罪机会紧密相连，应借鉴新机会理论中的犯罪模式理论、理性选择理论与日常活动理论来探寻网络短视频平台电信网络诈骗犯罪的生成机制。针对网络短视频平台电信网络诈骗犯罪，应在减少新环境中电信网络诈骗犯罪机会的前提下，强化网络短视频平台反电信网络诈骗犯罪的责任，提高电信网络诈骗犯罪主体的犯罪成本与风险，营造安全规范的网络短视频平台环境。

  2023年02期 v.32;No.189 60-68页 [查看摘要][在线阅读][下载 2060K]
  

域外警务

• 全球人口贩运调查

  冯燕;

  2021年2月，联合国毒品和犯罪问题办公室(UNODC)第五次发布了每两年一版的有关全球人口贩运的报告。报告利用来自148个国家的数据，探讨了与当前危机密切相关的诸多问题，如社会经济因素对人口贩运的影响、贩运儿童和强迫劳动背后的驱动因子以及贩运者对互联网的利用等。报告指出强迫劳动呈上升态势、各国刑事司法对人口贩运犯罪化的反应并不相同等将是全球人口贩运面临的长期态势。在此基础之上，进一步提出了诸如成立专门的跨部门打击人口贩运的国家机构等政策建议。

  2023年02期 v.32;No.189 69-81页 [查看摘要][在线阅读][下载 2261K]
  

刑事法学

• 《刑法》(总则)第二章的完善及说明

  刘立慧;

  随着社会的发展，刑法学基础理论研究的深入以及刑事诉讼法等部门法的修改，有必要修改和完善刑法的滞后之处。刑法典与基础理论是相辅相成的关系，应告别客观违法、主观责任原则，贯彻《刑法》第五条所隐含的行为违法、行为人责任原则。违法是对行为的刑法评价，责任是对行为人的刑法评价。具有形式违法、实质违法的行为，是与刑事责任相应的犯罪，即行为构成的犯罪、实质违法意义的犯罪，这区别于行为人所成立的最终意义的犯罪；对具有形式违法、实质违法的行为负刑事责任时，行为人才成立犯罪。在此指引下，对《刑法》(总则)第二章提出了完善建议并进行了说明。框架上的重大变化是将刑事责任独立为一节。在具体内容上，参考了德国《刑法典》,增加了“有作为义务和作为能力但未作为，以致危害与造成结果的作为犯罪相当时，是不作为犯罪”“由于慌乱、恐惧、惊吓而防卫过当或避险过当的，不负刑事责任”等规定；参考了日本《刑法典》,增加了“法令行为、正当业务行为，不违法”的规定；此外，增加了认罪认罚、单位合规作为减免刑事责任的事由；同时，贯彻行为违法、行为人责任原则，对一些条文进行了相应的调整和删改。

  2023年02期 v.32;No.189 82-93页 [查看摘要][在线阅读][下载 2251K]
  

• “特定活动”刑法禁区的类型化解析

  马梅凤;

  “特定活动”刑法禁区特指《刑法修正案(八)》《刑法修正案(九)》针对管制、缓刑犯及假释、刑释人员划出的除“禁止进入特定场所、区域”“禁止接触特定的人”以外的行为禁区。依据现行刑法及相关司法解释，参照司法实践做法，借鉴域外类似规定，“特定活动”刑法禁区可类型化为职业禁止、夜间禁足及禁驾与禁酒，此三种类型是禁区已由职业禁止向约束服刑人日常生活行为过渡的典型表征。可以从三个层面切入分析：首先，由司法实践案例归纳职业禁止的类型，“在一定期限内”禁止从业，以优先适用“其他法律”为前提；其次，基于域外法例和经验，夜间禁足的适用对象为未成年服刑人以及具有夜间犯罪或者性犯罪习性的社区服刑人，其最终形式是附期限的家庭监禁，我国社区矫正定位技术的研发和运用，为其具体实施提供了技术支持；最后，禁止驾驶、饮酒、乘坐高铁等实践做法，不仅诠释了司法解释中禁止从事“其他特定活动”的具体内容，而且揭示了刑法规定的该概念的开放方向。

  2023年02期 v.32;No.189 94-104页 [查看摘要][在线阅读][下载 2420K]
  

• 非法吸收公众存款罪限缩适用的双重路径

  张二军;刘威;

  非法吸收公众存款罪存在法律条文表述简单、犯罪客体认定混乱、客观行为特征非法性规定笼统、利诱性认定有失准确、公开性认定虚化以及社会性外延模糊等状况，导致司法认定范围不断扩张，致使正常民间借贷融资活动存在刑法规制的风险。基于宽严相济刑事政策和罪刑法定原则的要求，应限缩非法吸收公众存款罪的扩张适用，该罪犯罪客体应限定为国家金融管理秩序和社会公众资金安全，对客观行为要件特征要进行形式上和实质上的认定，以此保证刑法惩罚犯罪与保障权利之间的平衡。

  2023年02期 v.32;No.189 105-111页 [查看摘要][在线阅读][下载 2461K]
  

刑事侦查与治安研究

• 民法典时代多元纠纷化解机制构建路径创新研究

  贾建平;

  民法典与矛盾纠纷预防化解在治理基础、治理主体和方式、治理资源和治理目标上均具有高度一致性，民法典时代要求矛盾纠纷预防化解坚持多元化主体协同治理。各地虽然都在多元化纠纷化解机制建设方面做出一些有益探索，但还是存在一些问题，破解矛盾纠纷多元化解机制中存在的问题，必须坚持共建共治共享理念，构建“一核多元”纠纷治理新格局，要以民法典实施为依托，构建“五治融合”的解纷新模式，深化诉非多元衔接联动机制，构建全方位、立体化解纷新体系。

  2023年02期 v.32;No.189 112-119页 [查看摘要][在线阅读][下载 2487K]
  

• 潜在个人极端暴力犯罪防控与治理——基于140例极端个人暴力案件的实证分析

  李向玉;

  自2000年以来，个人极端暴力犯罪时有发生，给稳定的社会秩序带来了严重的危害。受犯罪侦查手段、治理理念及畏难思想影响，一些地方单纯以见警率、管事率为抓手，在科学用警和警务技术应用方面较为薄弱，对极端事件的防控治理效果并不理想。近年来，基于智慧警务建设形成的大数据优势，警务部门以治安要素异常行为管控为抓手，多维度收集汇总关联数据，以大数据预警方式查找潜在个人极端暴力犯罪人员。在治理理念上，将预防个人极端暴力案件扩展到防控个人极端暴力案事件。在找准矛盾源头多部门协同化解、高效快捷矛盾排查流转机制构建、线上线下结合的“枫桥经验”优化等方面，不断探索、创新、完善潜在个人极端案事件源头防控与治理路径。

  2023年02期 v.32;No.189 120-128页 [查看摘要][在线阅读][下载 2485K]
  

• 《河南警察学院学报》2023年度重点选题

  本刊编辑部;

  <正>根据本刊常设栏目,现发布2023年度重点选题。凡在选题范围内的投稿,经本刊审稿程序通过,将优先发表,优稿优酬。重点选题范围如下:一、专题研讨1.党的二十大精神研究2.习近平法治思想研究二、社会安全研究1.公共安全与社会治理研究2.国家安全体系和能力现代化建设3.社会治安治理共同体建设研究三、犯罪学视点1.网络安全风险与犯罪防控研究2.大数据与犯罪治理研究3.腐败犯罪预防与治理研究

  2023年02期 v.32;No.189 129页 [查看摘要][在线阅读][下载 248K]
  
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